深港在線綜合報道, 美國當(dāng)?shù)貢r間3日,美國第113屆國會正式宣誓就職。和上一屆國會相比,盡管席位的數(shù)目發(fā)生了變化,但是美國國會的基本格局還是維持原樣。
根據(jù)選舉的結(jié)果,參議院仍然是民主黨占多數(shù),有55個席位,而共和黨在參議院占有45個席位,因此民主黨仍然沒有贏得參議院三分之二多數(shù)。眾議院仍然是共和黨所把持,在435個席位中,共和黨占有235席,而民主黨的席位是199個。在這一次選舉中,一共產(chǎn)生了12個新的參議員和82個新的眾議員。
在國會領(lǐng)導(dǎo)人方面,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖將仍然由哈里·雷德?lián)危?008年以來一直擔(dān)任這一職位。根據(jù)3日下午眾議院產(chǎn)生選舉結(jié)果,來自俄亥俄州的共和黨人博納將繼續(xù)擔(dān)任眾議院議長。由此看來,眾議院和參議院的格局和上一屆國會基本一致,雙方的領(lǐng)導(dǎo)人也沒有出現(xiàn)太多變化,可以說是新瓶裝舊酒,但一些人事上的變動是難免的,例如參議院外交委員會主席 約翰·克里被提名為下任國務(wù)卿,那么他空缺出的參議員和外委會主席這一職務(wù)就需要換人來擔(dān)任。
由于美國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗,新國會面臨的主要挑戰(zhàn)仍然將是處理國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題,在財政懸崖危機(jī)暫時緩解之后,2個月內(nèi)美國就要迎來提高債務(wù)上限的最后期限,這一問題將成為新一屆國會面臨的最大挑戰(zhàn)。不過,分析人士估計,由于國會的局面還是維持原樣,因此不能指望新一屆國會在面對這些問題時能有太大的改觀,預(yù)計兩黨仍然將為了維護(hù)自己代表的利益激烈爭斗,博弈仍然可能進(jìn)行到最后一刻。
另外有分析認(rèn)為,在新一屆國會中,眾議院議長博納面臨的挑戰(zhàn)比以前更加艱巨。因為在共和黨眾議員中,持強(qiáng)硬保守態(tài)度的不在少數(shù),博納很難在滿足他們愿望的同時向民主黨作出妥協(xié)。例如在這一次財政懸崖的談判中,博納就因為同意對富人增加稅收受到不少批評,事實上在財政懸崖協(xié)議最后表決時刻,持反對意見的大部分都是共和黨議員。有媒體評論說,這種由多數(shù)黨領(lǐng)袖提出的議案遭到來自同一黨派反對的情況并不多見。而在眾議院選舉議長時,甚至有共和黨提出改選博納,給他來了個不大不小的尷尬。因此在新一屆國會中博納想要平衡各方關(guān)系,預(yù)計將更加艱難。同時,問題也不僅僅在共和黨方面。在這一屆國會眾議院中,新面孔占到五分之一左右,一般認(rèn)為,新議員可能更會堅持立場,更難作出妥協(xié),如何就各種問題達(dá)成一致意見,拿出處理辦法,將是國會持久不變的挑戰(zhàn)。