“一帶一路”催熱沿線人文互通 旅游外交成效顯著

人民網北京5月13日電 (田虎)“一帶一路”近年來成為了百姓耳熟能詳的熱門詞匯，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的臨近更是再度升溫。而對普通游客來說，能否前往“一帶一路”沿線國家感受當地風土人情才是他們最為關心的事情。為此，旅游企業們積極拓展相關線路;各地旅游主管部門也在大力打造絲路特色旅游品牌和服務;各沿線國家更是通過簡化簽證手續、推出全新產品等方式吸引中國游客的到訪。業內人士表示，“一帶一路”不僅催熱了出境游市場，對入境游也會有明顯提振。一出旅游外交的大戲正漸入佳境。

市場

中亞等小眾目的地受青睞

“一帶一路”沿線國家和地區，不少都是中國游客青睞的目的地。中青旅遨游營銷事業部副總經理馮若賓表示，中青旅遨游網推出了“一帶一路”專題旅游產品系列，包含13個國家、近百條線路。凱撒旅游今年開拓了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿曼、塞爾維亞、白俄羅斯等地的旅游資源。眾信旅游媒介公關經理李夢然表示，自2016年起，中東歐國家持續火爆，捷克2017年初較去年同期約有3倍左右人數增長。驢媽媽旅游網相關負責人告訴記者，2016年驢媽媽平臺赴海上絲綢之路沿線的泰國、菲律賓、越南、新加坡、印度尼西亞等東盟十國旅游人次比2015年增長近3倍。此外，去哪兒網發布的《“一帶一路”沿線旅游熱度大數據報告》顯示，3年多以來阿聯酋、土耳其、埃及、肯尼亞旅游熱度分別上升132%、106%、145%和66%。

國內游借“一帶一路”煥發新生

隨著“一帶一路”概念的提出，相關國內目的地也煥發了新生。中旅總社各分公司早在2015年下半年就推出了例如“絲路快車”專列、長城考察游等專項旅游產品，而新疆絲綢之路旅游產品更是分常規絲路線、絲綢之路北道行、南疆行之大環游等，能夠滿足游客的不同需求;驢媽媽旅游網相關負責人表示，自“一帶一路”倡議提出以來，國內各地也借這股熱潮掀起了一股“一帶一路”旅游熱，驢媽媽對此也打造了“開心驢行?絲綢之路”產品，青海湖畔騎行、青海湖邊住宿、感受大漠日落日出、穿越大西北無人區等特色體驗給游客們帶來了全新的感受。

細化服務加強文化體驗

隨著中國游客出游經驗的豐富，如何能讓游客更好體驗“一帶一路”相關目的地文化成為各大旅游企業的工作重點。攜程推出了自由行微領隊和全球旅行SOS系統，解決國人在語言不通、不熟悉的目的地可能發生的各種問題;塞爾維亞由于免簽利好拉動了巴爾干地區產品，眾信旅游設計出多條細分線路供客人選擇;借一帶一路東風，國旅已將俄羅斯線做出更多新意，不光針對有紅色情懷的中老年游客，也讓更多年輕人對俄羅斯產生興趣。凱撒旅游在既有目的地產品中強化了絲路文化體驗，如哈薩克斯坦產品會安排當地的歡迎儀式，包括迎賓飲料，冬不拉演唱及拋灑糖果等。

各地

國際交流合作漸成常態

“一帶一路”倡議提出后各地也在不斷推進中國與“一帶一路”沿線國家的旅游合作。

銀川已經開通了直飛迪拜的航線，為兩地游客互訪提供了極大便利，乘坐該國際航線的客人還可在銀川市內免費游覽A級景區;舟山市近年則舉辦了兩屆國際海島旅游大會，極大提升了舟山旅游的國際影響力;同樣作為“海上絲路”重要節點城市的杭州去年舉辦了G20峰會，國際知名度有了很大提升;新疆定位于絲綢之路經濟帶核心區，與周邊多個國家接壤，近年來，新疆旅游主管部門創新打造跨境旅游產品線路，推出中哈吉“天山廊道”世界遺產跨境自駕游、環阿爾泰山跨境自駕游、中塔走廊帕米爾高原跨境自駕游3條國際跨境旅游新線路，切實提升了新疆與絲綢之路經濟帶沿線國家旅游合作交流的層次和水平。

借“一帶一路”契機轉型升級

“一帶一路”也使得行業轉型升級速度加快。新疆旅游發展委員會規劃處處長張春明告訴記者，“一帶一路”為新疆旅游業帶來了全新的發展機遇，“未來可依托周邊國家對醫療旅游的市場需求，開發、培育、推廣、規范新疆國際醫療養生旅游服務，建立國際標準化的醫療旅游服務體系。推出多樣化醫療旅游產品，積極向中亞市場宣傳推廣新疆健康養生旅游資源。”

而記者從國家旅游局了解到，目前 “一帶”旅游開始由觀光向特色旅游轉型，文化體驗、探險旅游、商務旅游等旅游新業態迅速融入其中。以西安為代表的絲綢之路經濟帶國內段旅游基礎設施不斷完善，旅游接待水平大幅提升;“一路”旅游已逐漸向休閑度假升級，三亞、海口、青島等地郵輪母港、游艇碼頭和海洋主題公園逐步設立，低空飛行、郵輪游艇等新型旅游產品蓬勃興起。此外，國家旅游局透露，未來將推進“萬里茶道”國際旅游合作交流，促進萬里茶道沿線旅游的互惠互通。同時建設一批跨境旅游合作區和絲路國際旅游港，探索建設邊境旅游試驗區。此外要開發跨境鐵路旅游專線產品，努力打通簽證、路軌等環節，拓寬沿線跨境旅游市場，深化沿線人文交流和經貿往來。

入境游客量增幅明顯

隨著“一帶一路”倡議的提出，更多外國游客開始期望能來中國體驗原汁原味的絲路風情。國家旅游局數據顯示，預計“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線國家8500萬人次國際游客來華旅游，拉動旅游消費約1100億美元。而攜程在《2016“一帶一路”年度報告(入境篇)》中指出，其來自“一帶一路”所覆蓋的境外國家的入境旅客突破300萬人次，較2015年全年增長超過50%。

銀川市體育旅游局宣傳策劃科科長桂宏才介紹，2012年銀川的入境游客量僅為14300多人，而去年這個數字已經提升到37000多人。“我們也做了很多改善城市面貌的工作，未來為了迎接更多的國際游客，銀川還在打造世界馬術主題公園等大項目。”此外，舟山市旅游委市場處處長張恩達表示，國際游客的到來對城市旅游基礎設施建設提出了更高要求，舟山也在改善旅游環境和人居環境，針對外國游客的標識牌等軟性服務也在增加。而杭州市旅游委宣傳處處長華雨農告訴記者，外國游客最希望體驗特色產品，杭州應該算是“絲路源頭”，最早的絲織品就在杭州被發現，如今經常能看到外國小孩在中國絲綢博物館里的織布機旁流連忘返。

境外

凝聚“一帶一路”旅游發展國際共識

來自國家旅游局的數據顯示，我國與“一帶一路”沿線國家旅游交往日益密切，據測算，中國與絲路沿線國家雙向旅游交流規模已超過2500萬人次。

早在2015年舉辦的絲綢之路旅游部長會議上，各國旅游部長一致認為要“共同打造‘絲綢之路’旅游品牌”“推動沿線各國的市場互換和客源互送，努力擴大人員互訪規模”。目前，我們與“一帶一路”重點國家合作，先后舉辦中俄、中韓、中印、中美、中國—中東歐、中澳、中丹、中瑞、中哈、中國—東盟等10個旅游年，覆蓋國家34個。其中2016年中丹兩國雙向旅游交流規模就超過了21萬人次。中國客人2016年在瑞士停留夜次也達到1277977夜次，僅次于歷史最佳紀錄。此外，瑞典旅游局中國區首席代表李春梅表示，瑞典是古代海上絲綢之路的一個重要節點，18世紀哥德堡號商船就穿梭于兩國之間，今天哥德堡仍是很受中國游客歡迎的游輪旅游目的地。土耳其大使館文化旅游參贊臺風則表示，古代絲綢之路上，土耳其和中國就有著深厚的淵源。2018年被定為中土旅游年，土耳其政府正在為旅游年的到來做足全方位準備，以取得更大的成效。

國家旅游局相關負責人表示，“一帶一路”跨越東西方四大文明，沿線國家旅游資源豐富，擁有近500項世界自然和文化遺產，該區域國際旅游總量占全球旅游70%以上。目前，“一帶一路”沿線國家中，已有56個國家和地區成為中國公民出境旅游目的地，占我國公民出境旅游目的地總數的37%。今天，中國已成為許多“一帶一路”沿線國家的重要客源市場。

中國人出境游越來越便利

簽證政策是影響國際旅游業的重要一環。國家旅游局相關負責人告訴記者，近年來，各旅游目的地國均認識到中國出境旅游客源市場的重要性，紛紛出臺便利中國公民入境的簽證措施。據統計，截至2017年2月，與我互免普通護照簽證的國家達到9個，單方面允許中國公民免簽入境國家或地區達到16個，單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區達37個。

以色列、法國、日本、瑞士、突尼斯、澳大利亞等國在簽證方面均出臺便利措施。自2016年11月11日起，以色列已正式向中國公民發放10年簽證，以色列財務部更取消團體簽證費，以具體行動歡迎中國游客;法國方面，自2017年5月1日起，法國6個領事館的簽證部門可派人前往國內各省市，在當地采集簽證申請人的指紋信息;日本4月21日發布了進一步放寬對中國公民發放簽證政策，并于5月8日開始實施的決定;瑞士方面，包括北京、上海和廣州的瑞士使領館在內，中國已有15個城市可辦理瑞士簽證手續;突尼斯今年對中國游客實行了免簽證政策，有關部門也在為能盡快讓銀聯在突尼斯使用而協商努力;澳大利亞旅游從業者也在不斷地進行探索，以適應中國旅客需求，如提供中文導游及酒店服務人員;嘗試建立支付寶、微信支付等業務;推出中文在線簽證申請服務等。

解讀

“一帶一路”旅游無縫對接未來可期

古代絲綢之路因跨國家和區域的貨物流通而形成，核心是物。“一帶一路”倡議是一個中國與沿線國家打造“命運共同體”的進程，核心是人。實現民心相通，首先要通過發展旅游增進“一帶一路”沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，超越社會制度、意識形態、發展水平的隔閡，增強人民互信，架起友誼與合作的橋梁。

對此，北京第二外國語學院校長助理鄒統釬認為，隨著一帶一路沿線出入境旅游增長，未來航空可能像歐盟和美國那樣實現單一歐洲天空(Single European Sky)乃至開放天空(Open Sky)，同時整合航空、鐵路、公路、水路交通，實現“一帶一路”旅游交通互聯互通與無縫對接。此外，沿線國家可以共建旅游信息中心，創建“一帶一路”智慧旅游目的地，并建立一體化旅游推廣與營銷機制，讓“絲綢之路”旅游品牌共建共享。甚至是提升結算、安全、投訴旅游公共服務，實現“一帶一路”旅游無障礙。

將有效帶動旅游投資及基礎設施建設

絲綢之路是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及約65個國家，總人口44億人，生產總值21萬億美元，分別占全球的62.5%和28.6%。中國旅游研究院副研究員楊彥鋒表示，對于國內的旅游企業來說，“一帶一路”倡議的提出能夠有效拉動對外投資的規模和收益。“相對于礦產開發等投資方式，旅游投資對當地來說影響較小，是比較友好的投資，也是各國樂于見到的。目前國內一些大型旅游企業已經開始在相關國家布局，這也會帶動旅游產品的研發，使游客們獲得更加豐富的產品供給。”

鄒統釬建議，“一帶”可以城市為節點，以文化旅游與自然觀光旅游產品為主，包括民族宗教文化旅游、高原觀光、沙漠探險等;“一路”可以港口為節點，以文化旅游與海濱度假產品為主，包括濱海度假、游輪旅游、美食等。而記者從國家旅游局了解到，目前新疆、西藏、內蒙古等絲綢之路經濟帶沿線重要區域口岸建設進展順利，直接提升了沿線旅游業的對外開放水平。海南國際旅游島已成為21世紀海上絲綢之路的重要節點，旅游集散中心建設和國際郵輪母港建設將成為“一帶一路”旅游發展的關鍵內容，絲綢之路文化旅游中心、邊境旅游商品貿易中心和旅游文化互動體驗館等國際合作項目將成為推動重點。這些熱點旅游基礎設施的不斷跟進，將使綜合交通和信息網絡更為貫通聯接，旅游目的地體系區域將持續拓展重組，民間大資本將更易于和愿意進入，投資主體也將愈加多元化。

結語

千年絲路，通達天下。當“一帶一路”倡議逐漸形成廣泛國際共識;當各國間的旅游合作活動愈發頻繁;當中國特色“一帶一路”旅游品牌慢慢呈現在世人面前;我們欣喜得發現，旅游在“一帶一路”建設中完全可以發揮人文交流，夯實民間友好基礎，促進基礎設施和經貿關系發展的優勢作用。

中國旅游雖然起步晚、底子薄，但經過改革開放30多年的艱苦奮斗，中國已經成為世界第一大出境旅游消費國，第四大入境旅游接待國，還擁有世界最大的國內旅游市場，國際影響力日益增強。目前，中國旅游業已經進入大眾旅游時代，旅游潛力正在逐步釋放，旅游業還有很大的發展空間。未來，中國旅游業的發展將為“一帶一路”沿線國家帶來更多客流和更先進的發展理念，幫助沿線各國實現自主、平衡、多元、可持續的發展，相信中國旅游業的大發展也是各相關國家的共同期盼。歷史與未來在絲路上連接，世界與中國在旅途中互通!