四川嚴(yán)懲旅游亂象！青城山、峨眉山、九寨溝未來(lái)“玩法”有變

5月2日晚，央視財(cái)經(jīng)頻道《消費(fèi)主張》欄目播出了《四川旅游市場(chǎng)調(diào)查："不合理低價(jià)游"為何屢禁不止》專題節(jié)目，對(duì)包括都江堰-青城山、峨眉-樂(lè)山、九寨-黃龍等旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了曝光，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。節(jié)目播出后引起了四川省各級(jí)相關(guān)部門高度重視，立即成立調(diào)查組，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證和嚴(yán)厲處罰，并針對(duì)“不合理低價(jià)游”出臺(tái)了一系列嚴(yán)格政策。

那么，被曝光的這幾處地方都有哪些行動(dòng)？出了哪些措施？↓↓↓

都江堰市

公開(kāi)招募100名旅游社會(huì)監(jiān)督員和“神秘訪客”

>>>>行動(dòng)

成都市旅游局高度重視，立即成立了聯(lián)合調(diào)查組，連夜組織力量對(duì)涉事旅游企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證。現(xiàn)已初步查明四川省中國(guó)青年旅行社有限公司、國(guó)旅(四川)國(guó)際旅行社有限公司涉嫌組織不合理低價(jià)旅游活動(dòng)，并提取了相關(guān)證據(jù)，責(zé)成兩家涉事旅行社(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))進(jìn)行自查，停業(yè)整改，配合調(diào)查，并對(duì)涉事旅行社進(jìn)行了行政約談。

同時(shí)，都江堰市連夜對(duì)曝光涉及的八角廟、鈺博園、南絲路絲綢展示中心、水利文化博物館等旅游購(gòu)物點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，暫扣了相關(guān)涉事物品資料，并責(zé)令相關(guān)購(gòu)物點(diǎn)位立即停業(yè)自查整改，待進(jìn)一步查實(shí)違法事實(shí)后依法嚴(yán)懲。該市還于5月3日召開(kāi)了旅游行業(yè)旅游市場(chǎng)不合理低價(jià)游專項(xiàng)整治工作會(huì)，要求各旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)立即開(kāi)展自查工作，全面下架“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品。

>>>>措施

為進(jìn)一步推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效，都江堰市研究制定了十條工作措施。

記者翻閱這十條措施發(fā)現(xiàn)，下面行為將被列入都江堰旅游永久禁入“黑名單”。

1.對(duì)經(jīng)營(yíng)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，一經(jīng)查實(shí)，吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，列入都江堰旅游永久禁入“黑名單”。

2.對(duì)導(dǎo)游司乘人員向游客進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)誘騙游客購(gòu)物消費(fèi)等行為，一經(jīng)查實(shí)，取締導(dǎo)游資格證，列入都江堰旅游永久禁入“黑名單”。

除了以上行為會(huì)被列入“黑名單”，都江堰還會(huì)在3個(gè)月內(nèi)完成2000家涉旅企業(yè)信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，每周更新旅游信用“紅黑榜”，鐵腕實(shí)施旅游失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。并且還將公開(kāi)招募100名旅游社會(huì)監(jiān)督員和“神秘訪客”，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)基金，促進(jìn)旅游行業(yè)建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

樂(lè)山市

組織不合理低價(jià)游最高罰款30萬(wàn)元

>>>>行動(dòng)

樂(lè)山市委、市政府連夜召開(kāi)旅游市場(chǎng)秩序整治部署會(huì)，要求對(duì)曝光中涉及的旅行社、購(gòu)物點(diǎn)和導(dǎo)游進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)從速?gòu)膰?yán)查處。5月3日起，樂(lè)山對(duì)該市旅行社、旅游商品購(gòu)物點(diǎn)、演藝場(chǎng)所、帶團(tuán)導(dǎo)游等進(jìn)行全覆蓋大檢查，重點(diǎn)查處拉客宰客、銷售假冒偽劣商品、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)等行為。5月4日，樂(lè)山市發(fā)改、公安、工商、旅游等8個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)打嚴(yán)懲旅游市場(chǎng)違法行為的通告》。

>>>>措施

在5月4日發(fā)布的《通告》中明確嚴(yán)厲打擊五大違法行為，分別是一、嚴(yán)厲打擊攔車?yán)汀?qiáng)制消費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法行為；二、嚴(yán)厲打擊無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；三、嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為；四、嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為；五、嚴(yán)厲打擊阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為。

其中，旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的，由旅游部門依法責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；違法所得30萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

而對(duì)于導(dǎo)游人員存在向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品的或者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

并且，游客在樂(lè)山旅游時(shí)如遇違規(guī)、違法、犯罪行為都可撥打舉報(bào)電話。樂(lè)山市旅游投訴：0833-2105337，峨眉山景區(qū)旅游投訴：0833-5533355，峨眉山市旅游局投訴：0833-5534567。

阿壩州

率先取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物

>>>>行動(dòng)

阿壩州委、州政府責(zé)成相關(guān)縣立即成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)曝光涉及的企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證。5月5日，阿壩州人民政府新聞辦公室在馬爾康召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。就央視關(guān)于“不合理低價(jià)游”報(bào)道，反映出的四川省和阿壩州九環(huán)線旅游市場(chǎng)問(wèn)題的相關(guān)情況和處置工作進(jìn)行通報(bào)，并正式發(fā)布《阿壩州旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》。

>>>>措施

據(jù)了解，5月5日發(fā)布的《意見(jiàn)》對(duì)規(guī)范涉旅企業(yè)和從業(yè)人員行為、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供應(yīng)等12個(gè)方面作出詳細(xì)規(guī)定，堪稱阿壩州史上最嚴(yán)旅游市場(chǎng)監(jiān)管措施，并且該《意見(jiàn)》在全省實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)率先”、“兩個(gè)首創(chuàng)”、“一個(gè)首次”。

“三個(gè)率先”

率先取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物。大力倡導(dǎo)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)本土化，積極鼓勵(lì)銷售本地名特產(chǎn)品。各縣（市）人民政府一律不得新建旅游購(gòu)物店（點(diǎn)），現(xiàn)有旅游購(gòu)物商店納入社會(huì)商品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)。率先創(chuàng)新監(jiān)管體制。建立“1+3+N”綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在小金縣、茂縣、九寨溝縣進(jìn)行全面推廣。率先實(shí)行景區(qū)門票全網(wǎng)預(yù)約。全州所有景區(qū)啟動(dòng)景區(qū)門票全網(wǎng)預(yù)約（預(yù)售）機(jī)制。九寨溝、黃龍、四姑娘山、達(dá)古冰山景區(qū)實(shí)行景區(qū)門票實(shí)名制，其他景區(qū)要逐步實(shí)行實(shí)名制。

“兩個(gè)首創(chuàng)”

建立旅游投訴分析處理機(jī)制。加大各類旅游投訴電話公示力度，快速處理各類旅游投訴，形成信訪、旅游、工商等部門所涉及的旅游投訴處理信息共享機(jī)制。落實(shí)快速理賠制度。整合信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等旅游投訴數(shù)據(jù)，建立旅游投訴分析機(jī)制。全區(qū)域、多層次細(xì)化細(xì)分旅游線路產(chǎn)品。推出高端定制游、中端自助自駕游、跟團(tuán)游（標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)、品質(zhì)團(tuán)、精品團(tuán)）系列旅游線路產(chǎn)品，公布線路產(chǎn)品市場(chǎng)參考價(jià)，為旅游者提供了一本消費(fèi)“明白賬”，為經(jīng)營(yíng)者提供了一個(gè)行業(yè)自律參考，為市場(chǎng)規(guī)范提供了工作方向，為旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力。

“一個(gè)首次”

首次建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。將旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作分別納入州、縣（市）目標(biāo)績(jī)效考核管理，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力，發(fā)生惡性旅游事件，造成惡劣社會(huì)影響的相關(guān)單位和責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

注意

注意看清參考價(jià)，再低或有“貓膩”

跟團(tuán)游是時(shí)下眾多游客的第一選擇，在四川旅游，跟團(tuán)費(fèi)究竟多少算合理？

今年3月，四川省旅行社協(xié)會(huì)、成都旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了成都出發(fā)的2017年四川旅游線路參考價(jià)，價(jià)格期間為2017年4月1日至2018年3月31日止。

據(jù)了解，該價(jià)格在春節(jié)黃金周、五一小長(zhǎng)假、十一黃金周期間，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系會(huì)有相應(yīng)上浮；且提供二星級(jí)酒店雙人標(biāo)間住宿，空調(diào)旅游大巴，持證導(dǎo)游服務(wù)。

此外，以下價(jià)格一般是16人以上成年散客拼團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)旅游產(chǎn)品價(jià)格，獨(dú)立成團(tuán)或者非標(biāo)準(zhǔn)旅游團(tuán)（指市場(chǎng)上非傳統(tǒng)和非普通的旅游線路產(chǎn)品）價(jià)格另計(jì)。該價(jià)格也是從成都出發(fā)旅游產(chǎn)品參考價(jià)，如從四川省內(nèi)其他地區(qū)出發(fā)的相同旅游產(chǎn)品，參考價(jià)格可適當(dāng)調(diào)整。

省旅協(xié)提醒廣大游客：參考價(jià)是貨真價(jià)實(shí)的“最低價(jià)”，再低或有“貓膩”。

旅游經(jīng)濟(jì)越來(lái)越火爆，市場(chǎng)蛋糕越來(lái)越大，旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。但是，不論市場(chǎng)如何變化，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、童叟無(wú)欺永遠(yuǎn)都是企業(yè)的金字招牌和興旺之道。

四川旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將正視旅游市場(chǎng)問(wèn)題，支持社會(huì)廣泛監(jiān)督，歡迎媒體的輿論監(jiān)督和通過(guò)12301等多種渠道舉報(bào)旅游業(yè)所存在的違法違規(guī)行為。

最后還要提醒大家，價(jià)格固然重要，但也不能只顧低價(jià)！“低價(jià)團(tuán)”雖然很誘人，但是小心“餡餅”變“陷阱”！