昨天是上海迪士尼樂園試運行的最后一天。早上6時45分，上海市公安局浦東分局國際旅游度假區公安處交警大隊民警宋黎明就已經提前到崗，疏導隨之而來的滾滾車流。
剛剛過去的端午小長假，上海國際度假區經歷了試運行以來的最大客流。6月10日，7個停車場萬余車位同時停放量逾7成。交通信息從度假區公安處傳出，經上海市公安局指揮中心發布至各分縣局指揮平臺，顯示在各入滬道口和市區交通指示牌上，客流接踵而來，度假區高架路卻未出現擁堵，也未對與之相連的中環線、S2滬蘆高速等造成影響。
不過，不少專業人士都認為，客流狀態在迪士尼正式開園后還將面臨各種變數。對此，公安交管部門是否已經準備好迎接上海與迪士尼這一場曠日持久的“相約”?
除了早晚高峰，還有瞬間高峰
早上7時剛過，宋黎明值守的國際度假區西入口環島處就已迎來一波車流高峰，一直持續到早上9時左右。
“這一波高峰主要是趕著進入迪士尼樂園的游客，同樣的，晚上閉園時還會迎來一波離園高峰。”今年35歲的宋黎明干了11年交警。過去在路口值守，城市交通的高峰、平峰涇渭分明，管理也有針對性，但到了國際度假區，這樣的“經驗”正在發生明顯變化。
“除了進入樂園的游客，還有不少是沒有門票在外圍區域游覽的游客，這部分數量比入園游客更多。”上海市公安局浦東分局國際旅游度假區公安處交警大隊大隊長高駿告訴記者，從試運行的情況來看，迪士尼樂園內外游客比例平常日是1∶1，小長假會達到1∶1.5，而昨天則達到了1∶2:“預計接下來的‘十一’長假也會達到1∶2甚至更高。”
與通過門票控制的樂園內游客相比，這些慕名而來的樂園外游客成了最大的“變量”。宋黎明的感受最直觀:除了早晚高峰，國際度假區還有個“瞬間高峰”。即某一個時間段，樂園內外游客總和達到峰值:“這時候對交通影響是最大的，最容易出現擁堵，但又是難以預測的。”
前天上海國際度假區迎來試運行以來客流量最大的一天，擁有10688個車位的7個停車場全部開放，累計停放車輛11462輛次，其中“瞬間高峰”達到8000余輛。
高架擁堵3公里將啟用臨時停車場
上午9時30分，迪士尼停車場已經停滿。宋黎明和同事在停車場門口和沿線設置指示牌，引導車輛到其他停車場停放。
這樣的臨時指示牌，大大小小有約30塊。遇客流高峰逐漸顯現，交警就會在交通信號燈、可調頭路口等處設置引導牌，進行人工疏導干預。
“從遠端引導到度假區內，我們的指示標志已相對完善。”據上海市公安局浦東分局國際度假區公安處交通管理負責人吳秋平介紹，上海采取了遠端、中端和近端三套引導提示:在入滬道口已設置引導信息牌;外環、中環等城區道路也有引導標識，電子信息板還會對度假區交通信息進行提示，園區內也設置了相應的引導標志和電子信息板，并在必要時人工干預:“駕駛員通過這些引導標志和信息板，可以方便地獲取交通信息，找到停車地點。”
度假區高架與中環線相連，交通牽一發動全身。盡管迪士尼正式開園后還將面臨各種客流“變數”，但公安部門已經做好大客流應對預案。一旦度假區高架積壓車輛超過3公里，將引流至沔北路下匝道，引導車輛沿申江南路地面道路行駛，進入周鄧公路和唐黃路應急停車場停放，減少因高架車輛排隊引發中環線等城區道路“連鎖效應”。據悉，兩處應急停車場共設8000多個停車位。
所有停車場半小時內可免費使用
“警察同志，這里可以下客嗎?”
“度假區所有道路都不可以停車下客，你可以到停車場免費上下客。請盡快駛離。”說罷，宋黎明揮起左手，示意駕駛員立即離開。
這樣的情況，在試運行期間時常發生。宋黎明說，度假區所有的停車場在半小時內都是免費開放的:“這個時間上下客已經綽綽有余，游客下車后可以靠接駁班車出行。”
不過，仍有部分車輛不守規矩，就在路邊上下客。違法停車已是度假區內較突出的交通違法行為之一，并隨之帶來亂穿馬路的問題。
“很多人認為這里就是個‘可以通車的大公園’，沒有交通規則，其實不是這樣。”宋黎明告訴記者，度假區內的道路是“有名有姓”的市政道路，受交通法規管理，道路上禁止停車、禁止鳴號、禁止非機動車通行。
“通過試運行的情況來看，55%的客流依靠地鐵，40%依靠自駕車，還有5%依靠公交或非機動車。”在吳秋平看來，游客乘坐地鐵是最經濟方便的:“地鐵出口步行到樂園時間是最短的，也省去尋找停車位的煩惱。”
晚上11時，宋黎明和他的同事們揮動著閃光的指揮棒，送走最后一波離園游客，隨之暫時閉園。
而下周，迪士尼樂園將盛大開園，對交通管理的考驗將正式拉開帷幕。
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